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黑龍江省高級人民法院主辦

 

綏棱縣人民法院: 采取有效措施保障人民陪審員參審

發布時間:2017-09-27 16:11:23


    綏棱縣人民法院在人民陪審員制度改革實踐中,積極探索,采取有效措施保障人民陪審員參審,有效解決了參審不及時、不均衡、不積極等問題。

    一是通過制度保障參審。建立“雙倍預通知”制度。為避免人民陪審員不能如期到庭的現象發生,綏棱縣人民法院依托隨機抽選系統和訴訟中的送達程序建立了“雙倍預通知”制度。即:凡有人民陪審員參審的案件,在隨機選取時均按照2倍以上的數量進行操作抽取,多出的人民陪審員作為第二序位候補人選;在向當事人送達合議庭組成人員通知書時,將正式和候補人民陪審員的姓名一并列出,并以明顯的方式提示當事人,如遇前序人民陪審員因事不能出庭的情況,由后序人民陪審員參加庭審。建立均衡參審制度。綏棱縣人民法院根據實際,制定了《綏棱縣人民法院人民陪審員管理辦法》、《綏棱縣人民法院人民陪審員參與庭審流程管理制度》等,為參審管理提供制度保障。設立了人民陪審員參審案件上下限,規定了每名人民陪審員每年陪審案件的上限為30件或20件,下限為3件。

    二是通過信息化手段保障參審。創設“除權報備”機制。綏棱縣人民法院在保證均衡參審的同時,還在人民陪審員信息管理系統中進行除權設置,即“除權報備”操作。當人民陪審員因職業原因或其他合理原因無法正常參加庭審,在除權期間不再對其進行抽選,減少人民陪審員因工作和生活與參審職責之間發生時間沖突。增加“開庭提醒”功能。為了保證人民陪審員按時參加庭審,綏棱縣人民法院增加了“開庭提醒”功能。在開庭前一天,法院相關部門會通過微信將開庭的時間、案由和法庭所在樓層位置、到達法院的線路圖等信息一并截圖發送給人民陪審員予以提醒,以防錯過開庭時間。

    三是通過延伸管理保障參審。綏棱縣人民法院每年會對優秀的人民陪審員給予表彰獎勵,對表現突出的人民陪審員向其所在單位發送嘉獎建議函,激發人民陪審員的職業尊榮感和工作積極性;同時,院領導還帶隊到人民陪審員所在的單位走訪,介紹人民陪審員履職情況,發送《致人民陪審員所在單位的一封感謝信》。通過走訪、座談、致感謝信等多種形式,很多單位對人民陪審員參審重要性有了更深的認識,紛紛表示全力支持,凡是人民陪審員參加陪審時,都會通過調整工作任務等方式給予時間上的保證。

    通過以上措施,綏棱縣人民法院有效緩解了人民陪審員未能按時到庭,重復送達等問題,減輕了當事人訴訟成本、節約了司法資源、提升了參審質效。

責任編輯: 黑龍江省高級人民法院人民陪審工作辦公室    

 
 

 

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